Бетонный монстр или важный объект — спорное строительство в историческом районе Тбилиси
В Старом Тбилиси в районе Мтацминда компания, возводящая жилой корпус, приобрела близлежащий участок, чтобы легализовать установленную на объекте незаконную конструкцию.
Критики строительства считают, что этой новостройке в данной части города вообще не место и указывают, что попытка легализовать самовольную надстройку является проблемной.
В самой компании не видят проблему в масштабе надстройки и рассказывают, что незаконное изменение обусловлено сложностями пандемии.
Что строят в старинном районе столицы
За последние годы вид на Мтацминда с входа на станцию метро Руставели значительно изменился. Теперь оттуда виднеются большие и высокие здания.
Многоквартирный жилой дом в этом районе, с общей площадью 4392 кв. м. построило ООО Vera Residence.
Официальный адрес нового дома — поворот Залдастанишвили №19. Со зданием граничат улицы Макашвили и Какабадзе.
Впервые компания запросила разрешение на строительство у Службы архитектуры мэрии Тбилиси в 2014 году. После нескольких отказов, в 2016 году ведомство выдало разрешение. В 2018 году проект подвергся корректированию — инвесторы купили близлежащие участки по причине переноса здания на 5 метров в сторону улицы Залдастанишвили.
На изношенном годами баннере висящем на заградительном заборе, указано, что здание насчитывает четыре этажа. Отчасти это так, но зависит всё от ландшафта: с улицы Какабадзе видно четыре этажа.
Говоря простым языком, вид с улицы Какабадзе следующий:
Но вот если обойти здание и посмотреть с другой стороны, этажей больше:
С проспекта Руставели, на противоположной стороне «McDonalds», вид следующий:
Критики уже давно говорят, что такие здания в исторической части города строится не должны. Но именно эта новостройка привлекла внимание не своей визуальной составляющей или местоположением, а незаконно надстроенной конструкцией.
Пандемический казус
Надстройка появилась в период пандемии без разрешения соответствующей службы мэрии города. Этим компания вышла за рамки допустимого коэффициента интенсивности строительства, определенного для объекта мэрией.
С тех пор прошло больше года — вопрос вернул свою актуальность после поста в Facebook Тамар Амашукели — приглашенного экспорта в Совете защиты культурного наследия мэрии Тбилиси.
Эксперт раскритиковала компанию, назвала объект «бетонным монстром» и отметила, что еще один этаж компания построила незаконно.
В Службе муниципальной инспекции Мэрии Тбилиси заявили Netgazeti, что 3 февраля этого года компания получила указание привести объект в соответствие с согласованным проектом.
Компания этого делать не стала и была оштрафована на 10,000 лари. За неподчинение последовал еще один штраф — 50,000 лари. Тем не менее, конструкция остается на месте.
После получения штрафов имел место интересный факт:
ООО Vera Residence приобрело близлежащий участок размером в 394 кв.м. и объединила его с участком, на котором ведется строительство.
По кадастровому плану от июля 2021 года, общий размер объединённого участка составляет 2553 кв.м.
Рендер проекта от 2018 года
Зачем компания купила новый участок?
Тамар Амашукели считает, что таким образом она хотела увеличить размер участка строительства, тем самым увеличить коэффициент интенсивности строительства и легализовать незаконную надстройку.
Что говорят в компании
Netgazeti связалось с Гиоргием Коридзе, владельцем 100% доли ООО Vera Residence.
По его словам, уже годы в строящемся объекте квартиры ждут 12 семей, которые ранее проживали на этой же территории «фактически в бараках».
Незаконную надстройку Коридзе объяснил нестабильностью, которую вызвала пандемия, «торопливостью» и сменой функционала одной части здания. В частности, на верхнем этаже планировали открыть мини-отель, но в связи с пандемией решили сделать коммерческое помещение, по причине чего компании пришлось изменить структуру здания.
По его утверждению, ООО Vera Residence «заполнило террасу» и конструкция равносильна «половине этажа».
По заявлению компании, на первом фото — план здания до изменений, на втором — после.
«Никакой трагедии не произошло. Мы хотели быстро сдать объект для населения, которое живет в арендованных квартирах. У нас еще и обязательства перед банком. Фактически мы пошли на скорое завершение проекта», — объясняет Коридзе.
Он не отрицает, что после получения штрафа компания приобрела близлежащий участок для увеличения коэффициента строительства.
Он не считает, что упомянутая выше надстройка дает повод для беспокойства:
«Нельзя сказать, что мы впрямь что-то нарушили. Все можно объяснить. Кто-то апеллирует к высоте здания. Это мы не нарушали, и так было разрешение на такую высоту. Не считаем, что случилось нечто страшное. Ничего не поменялось, просто заполнили террасу на верхнем этаже, но некоторые желают сенсаций».
Коэффициент строительства может и не увеличиться
В Общественном реестре покупка нового участка и его объединение с имеющимся уже зарегистрировано.
25 октября компания обратилась к Службе архитектуры с просьбой внести изменения в условия использования участка в связи с увеличением площади строительства.
Эту просьбу ООО Vera Residence должен обсудить Совет защиты культурного наследия при мэрии.
По данным Службы архитектуры, вопрос находится на стадии рассмотрения. Ведомство уже пять раз отложило административное производство заявки компании.
Юрист Анано Цинцабадзе из «Фонда открытого общества» в беседе с Netgazeti объясняет, что в условиях отсутствия разрешения Мэрии Тбилиси надстройка является незаконной.
Кроме того, покупка нового участка не гарантирует увеличение коэффициента строительства. Сначала увеличение должен поддержать Совет защиты культурного наследия, потом Служба архитектуры должна согласиться на согласование скорректированного проекта и уже потом выдать разрешение на строительство.
«Процесс получения разрешения связан с отдельными стадиями, те требуют времени. Также нельзя забывать, что при желании увеличения коэффициента компания должна выплатить дополнительную сумму», — подчеркивает юрист.
Вид с проспекта Руставели до начала строительства
По данным веб-сайта Службы архитектуры, с заявкой на возобновление строительства компания обратилась в январе этого года. Незаконная конструкция к тому времени была построена.
По этой причине ведомство отклонило заявку и ответило, что сначала необходимо утвердить скорректированный план.
Это значит, что сначала компания должна согласовать скорректированный проект с надстройкой и только после этого попросить возобновления разрешения на строительство.
Испорченный вид?
Тамар Амашукели считает, что в свое время Совет защиты культурного наследия не должен был давать разрешение на строительство.
«Если спросить тех, кто в то время был членом Совета и выдал разрешение, думаю, все они ответят, что объект в конечном итоге оказался плохим», — отмечает она.
По её словам, сейчас со зданием уже ничего не поделать, даже если снести один или два этажа, но она считает, что закон должен выполняться.
Её мнение разделяет и юрист Анано Цинцабадзе. По её мнению, здание «скрыло весь вид на Мтацминда не только для одного или двух человек, а для всего населения».
Она подчеркивает, что выдавая разрешение Совет допустил ошибку.
«Это пренебрежение защитой зоны культурного наследия. Недопустимо не только увеличение коэффициент, но и сама выдача разрешения на строительства».
В компании это мнение не разделяют.
По словам Гиоргия Коридзе, в проект было вложено порядка 17 млн., были созданы рабочие места и в будущем планируется нагрузить первый этаж, «открыть художественную галерею и кафе».
«Считаем, что сделали много хорошего. Если были небольшие проступки, то мы приобрели участок для [увеличения] коэффициента и готовы обсуждать внешний вид [здания].
Пока все не доделано, все выглядит уродливо. Когда все будет готово, я уверен, что [здание] всем понравится», — резюмировал Коридзе.
