Какие условия должна выполнить Грузия для получения статуса кандидата в члены ЕС — список

Еврокомиссия (ЕК) признала европейскую перспективу, но на данный момент не рекомендовала предоставлять Грузии статус кандидата в члены Евросоюза. При этом в ЕК назвали условия, при выполнении которых Грузия этот статус получит.

Среди этих условий — «деолигархизация», обеспечение независимости судебной системы, беспристрастное функционирование правоохранительных органов, беспристрастность в делах против глав СМИ и другое.

Полный список условий:

• Решение вопросов политической поляризации путем сотрудничества политических партий по духу соглашения 19 апреля 2021 года [т.н. документ Шарля Мишеля];
• Полноценное функционирование государственных институтов, их независимая и эффективная отчетность, усиление их демократических надзорных функций;
• Улучшение избирательного законодательства, исправление всех ошибок, выявленных ОБСЕ/БДИПЧ и Советом Европы/Венецианской комиссией;
• Принятие и осуществление прозрачной и эффективной стратегии судебной реформы и плана действий, основанных на широком, инклюзивном и многопартийном консультационном процессе;
• Обеспечение полностью и действительно независимой судебной системы, которая будет отчетной и беспристрастной;
• Распределение власти;
• Обеспечение надлежащего функционирования всех судебных и уголовных институтов, в особенности Верховного суда и исправление недочетов, в том числе в процессе назначения Генерального прокурора и судей;
• Осуществление реформы Верховного совета юстиции и назначение членов на вакантные места совета. Все эти мероприятия должны полностью соответствовать европейским стандартам и рекомендациям Венецианской комиссии.
• Укрепить независимость Антикоррупционного агентства, в котором будут объединены все основные антикоррупционные функции, в особенности для жесткого рассмотрения коррупции на высшем уровне; Обеспечить Специальную следственную службу и Службу защиты персональных данных соответствующими их мандату ресурсами и обеспечить их институциональную независимость;
• Осуществить «деолигархизацию» путем снижения ее влияния на экономическую, политическую (среду) и общественную жизнь;
• Усилить борьбу против организованной преступности на основании детальной оценки угрозы, в том числе путем обеспечения надежных правил точного следствия и уголовного преследования; Гарантировать отчетность правоохранительных органов и надзор за ними;
• Приложить больше усилий для обеспечения независимого, свободного и профессионального функционирования плюралистических СМИ, в особенности для того, чтобы уголовные процедуры против владельцев СМИ соответствовали высшим законодательным стандартам, возбудить беспристрастное, эффективное и своевременное следствия в случае нападения и/ли угроз в адрес журналистов;
• В срочном порядке принять меры для укрепления защиты прав уязвимых групп, в том числе путем более эффективного призыва к ответственности лиц, подстрекавших и осуществлявших насилие;
• Значительно укрепить гендерное равенство и усилить борьбу против преступлений, совершенных против женщин;
• Обеспечить вовлеченность гражданской общественности в принятии решений на всех уровнях;
• Принять законодательство о практическом учете грузинскими судами решений ЕСПЧ;
• В процессе назначения нового Народного защитника отдать предпочтение независимому лицу и провести процесс прозрачно, обеспечить институциональную независимость ведомства.

В ЕК заявили, что будут наблюдать за прогрессом Грузии по этим направлениям и представят отчет к концу 2022 года.