Конфликт в ДР Конго: самое главное о его причинах и истории
Повстанцы из группировки M23 захватили Гому — крупнейший город на востоке Демократической Республики Конго. Эксперты говорят об эскалации конфликта в богатейшей ресурсами стране. О его корнях и ходе — DW.Резкий всплеск насилия в Демократической Республике Конго (ДРК) вызвал опасения масштабной нестабильности в одном из самых конфликтных государств Африки. В понедельник, 27 января, повстанческая группировка «Движение 23 марта» (M23), представляющая интересы этнического меньшинства тутси, при поддержке военных из соседней Руанды установила контроль над Гомой, крупнейшим городом на востоке ДРК. Гома, где проживает около 2 млн человек, играет важную роль в экономике и управлении страной.
Хаос усугубился массовым побегом из главной городской тюрьмы, который произошел в тот же день. В результате более 4 тысяч заключенных вышли на улицы, а местные жители заперлись в домах, опасаясь эскалации насилия. Между тем в столице ДРК Киншасе протестующие атаковали посольства Бельгии, Нидерландов, Кении, Уганды и США, а также здание миссии ООН, требуя от международного сообщества оказать давление на Руанду в связи с ее предполагаемой причастностью к наступлению повстанцев из M23.
DW — о хитросплетениях давнего конфликта, включая противоречивую роль Руанды в событиях в ДРК, а также о его возможном влиянии на ситуацию в регионе.
Что представляет собой конфликт в восточной части ДРК?
Демократическая Республика Конго обладает богатейшими запасами полезных ископаемых, включая минералы и металлы, такие как золото, олово и колтан, необходимые для производства мобильных телефонов и аккумуляторов для электромобилей. Эти природные ресурсы стали причиной коррупции и войн — различные вооруженные группы, местные повстанцы и внешние игроки десятилетиями борются за контроль над территорией страны. ДРК находится в состоянии вооруженного конфликта уже более 30 лет, со времен геноцида в Руанде в 1994 году.
Граждане страны страдают от последствий происходящего — более 7 миллионов конголезцев стали вынужденными переселенцами. Правозащитные организации сообщают о широкомасштабных зверствах, включая массовые убийства, сексуальное насилие и вербовку детей-солдат. В основе нынешнего кризиса лежит возрождение повстанческой группировки M23, возглавляемой этническими тутси.
В 2009 году в ходе мирных переговоров подразделения тутси были легализованы и влились в состав действующей армии ДРК. В апреле 2012 года боевики-тутси вновь подняли восстание, в ноябре того же года захватили Гому, однако конголезская армия вместе с силами ООН подавила мятеж и в ноябре 2013-го M23 самораспустилась. Но в 2021 году вновь напомнила о себе, заявив, что защищает тутси в восточной части ДРК от дискриминации и насилия. 20 октября 2022 года M23 начала новое наступление.
Между тем власти в Киншасе утверждают, что «Движение 23 марта» — всего лишь марионетка внешних сил, стремящихся получить контроль над богатейшими природными ресурсами страны, особенно на территориях, граничащих с Руандой и Угандой. В данный момент в восточной части ДРК действуют более 100 различных вооруженных группировок, стремящихся расширить свое влияние. Усилия по урегулированию конфликта, включая мирное соглашение между Демократической Республикой Конго и повстанцами M23, подписанное в 2013 году в Найроби, неоднократно терпели неудачу.
Какую роль играет Руанда в конфликте в ДРК?
Вовлеченность Руанды в происходящее в ДРК является точкой международной напряженности. Руандийские лидеры неоднократно отрицали поддержку повстанцев из M23, но с 2012 года эксперты ООН и правозащитные организации прямо заявляют, что Руанда поддерживает группировку логистически, предоставляя оружие и даже личный состав.
Отчасти эта история берет свое начало в 1994 году, когда в Руанде в ходе геноцида, устроенного экстремистами из народности хуту, были убиты 800 000 человек, в основном из общины тутси, руандийского этнического меньшинства. Массовые убийства завершились, когда Руандийский патриотический фронт (РПФ), возглавляемый нынешним президентом Руанды Полем Кагаме, одержал победу в гражданской войне. Многие хуту, перейдя границу, бежали в ДРК.
Кагаме заявлял о необходимости нейтрализации Демократических сил освобождения Руанды (ДСОР), повстанческой группировки хуту, действующей в восточной части ДРК. Его правительство утверждает, что некоторые члены ДСОР, участвовавшие в геноциде 1994 года, представляют прямую угрозу безопасности Руанды. Со своей стороны, власти в Киншасе обвиняет Руанду в том, что она использует конфликт в ДРК как прикрытие для эксплуатации природных ресурсов страны, особенно в районах, контролируемых M23.
Торговля ценными полезными ископаемыми, в том числе незаконный оборот золота и колтана, — это прибыльный бизнес, который, предположительно, выгоден Руанде и одновременно дестабилизирует ДРК. Хассан Ханненже, директор Международного института стратегических исследований (HORN), в интервью DW предположил, что Руанда в ближайшее время вряд ли оставит ДРК в покое.
«Руанда всегда была, есть и будет вовлечена в дела ДРК. Эта страна представляет стратегический и национальный интерес для Кигали, так что дело не только в природных ресурсах, — пояснил Ханненже. — Однако полезные ископаемые, как правило, разжигают огонь (конфликта. — Ред.)». По словам директора HORN, конкурирующие повстанческие группировки дают дополнительные «основания для оккупации части ДРК». Дипломатические последствия новой вспышки конфликта оказались весьма серьезными — 26 января ДРК разорвала дипломатические отношения с Руандой. Региональные усилия по посредничеству пока не дали результата.
Возможна ли эскалация конфликта в ДРК?
По мнению представителей ООН, конфликт в ДРК потенциально может перерасти в более широкий региональный кризис. Некоторые эксперты, в том числе Хассан Ханненже, считают такой сценарий маловероятным. «Что мы можем увидеть, так это лишь эскалацию действий противоборствующих сторон — конголезского правительства и M23 — и усиление их поддержки со стороны стран региона или вне его пределов», — уточнил Ханненже.
Уганду, как и Руанду, также обвиняют в поддержке вооруженных группировок в восточной части ДРК, хотя в Кампале эти утверждения отрицают. Тем временем беженцы из провинции Северное Киву на востоке ДРК уже устремились в соседние страны, что усиливает опасения по поводу трансграничной нестабильности. В отношении M23 с 2012 года действуют санкции, наложенные Совбезом ООН, в последние дни звучат предупреждения о недопустимости иностранного вмешательства в конфликт в ДРК.
Однако реакция на его обострение остается на мировом уровне сдержанной, в результате чего африканские страны вынуждены нести основное бремя последствий эскалации. Население ДРК, насчитывающее более 100 миллионов человек, находится сейчас в тяжелом положении. Гуманитарные организации предупреждают, что рост насилия может привести к голоду, вспышкам болезней и дальнейшему массовому перемещению людей. Наблюдатели предупреждают, что без принятия срочных мер конфликт в ДРК рискует перерасти в масштабную трагедию с последствиями для всего региона.
