В «Мечте» представили план по выполнению условий Евросоюза
Правящая партия «Грузинская мечта» представила план по выполнению 12 условий Евросоюза для получения статуса кандидата. План партии озвучил её председатель Иракли Кобахидзе.
Пункт 1. Сокращение политической поляризации
По словам Кобахидзе, данный пункт — это основа для эффективного выполнения остальных 11 пунктов.
Политик заявил, что из-за поляризации политическая дискуссия сфокусирована на второстепенных темах, а не на важных государственных вопросах.
Дабы изменить такое положение дел «Мечта» предлагает сократить радикальное противостояния между политическими силами и объявить некий мораторий на агрессивную риторику.
«Мы осознаем свою ответственность по этому вопросу. Аналогично, оппозиция должна воздержаться от риторики, которая подразумевает отказ от признания внутренней и внешней легитимации правительства. То же самое касается и СМИ, которая по отчету ОБСЕ/БДИПЧ является одним из источников политической поляризации и НПО, значительная часть которых непосредственно вовлечена в кампанию поляризации», — заявил Кобахидзе.
«Мечта» планирует создать группу мониторинга поляризации в парламенте с участием всех парламентских партий, гражданской общественности и международных партнеров. В отчете мониторинга планируется представить рекомендации для партий, СМИ, НПО и других субъектов. Координировать выполнение первого пункта будет председатель парламента Шалва Папуашвили.
Пункт 2. Эффективное функционирование государственных институтов, парламентский надзор, избирательное законодательство
При парламентском комитете по процессуальным вопросам будет создана рабочая группа, которая займется всеобъемлющей оценкой выполнения регламента парламента в сфере парламентского надзора и подготовит законодательную инициативу для исправления выявленных ошибок. Соответствующий законопроект планируется представить не позднее 21 сентября, принять — не позднее 1 ноября.
Также, при парламентском комитете по юридическим вопросам будет создана рабочая группа по ревизии избирательного кодекса. В группе будут представители парламентских партий, ЦИК, Государственной службы аудита и гражданской общественности. Планируется подготовить поправки к избирательному кодексу, в которых будут отображены рекомендации ОБСЕ/БДИПЧ и Венецианской комиссии.
Пункт 3. Судебная реформа, изменение правила избрания Генерального прокурора и избрание членов Высшего совета юстиции, не являющихся судьями
По словам Ираклия Кобахидзе, при комитете по юридическим вопросам парламента Грузии уже создана рабочая группа по судебной реформе, в которой представлены все парламентские политические партии и она возобновит свою работу в ближайшие дни. После, на основе глубокого анализа текущей ситуации в судебной системе, группа подготовит как стратегию судебной реформы и план действий, так и пакет соответствующих законопроектов.
По его словам, до 1 октября будут подготовлены и опубликованы стратегия судебной реформы и план действий, на основании которых будут подготовлены законодательные поправки, которые представят парламенту до 1 ноября. Как только законопроект будет инициирован, он будет направлен в Венецианскую комиссию и ОБСЕ/БДИПЧ для оценки. Обсуждение законопроекта в парламенте начнется, как только будут получены заключения Венецианской комиссии и БДИР ОБСЕ.
Также проект конституционного закона о порядке избрания Генерального прокурора будет инициирован в парламенте Грузии до 1 сентября, а принят не позднее 29 ноября. Принятие конституционного закона будет координировать комитет по юридическим вопросам.
Согласно плану, парламент Грузии не позднее 30 сентября объявит конкурс по отбору членов Высшего совета юстиции, не являющихся судьями и проведет голосование по избранию членов Совета- не позднее 15 ноября. Напоминаем, что для избрания членов Совета необходимы голоса 90 депутатов Парламента. Следовательно, и правящая команда, и оппозиция несут ответственность за то, чтобы они были избраны в соответствии с условиями ЕС.
Пункт 4. Антикоррупционные мероприятия
При комитете по юридическим вопросам планируется создать рабочую группу, которая подготовит концепцию консолидации антикоррупционных функций и предложений для дальнейшего институционального усиления Специальной следственной службы и Службы по защите персональных данных.
В состав рабочей группы планируется включить представителей всех парламентских партий, администрации правительства, Прокуратуры, Службы государственной безопасности и гражданской общественности.
Соответствующий законопроект планируется представить не позднее 19 октября, принять — не позднее 1 декабря.
Пункт 5. Деолигархизация
При парламентском комитете по юридическим вопросам планируется создать рабочую группу с представителями парламентских партий и гражданской общественности. Они разработают законопроект о деолигархизации, который будет представлен не позднее 5 октября, принят — не позднее 29 ноября.
Кобахидзе вновь подчеркнул, что деолигархизация не затронет основателя правящей партии Бидзину Иванишвили.
Пункт 6. Борьба с организованной преступностью и надзор правоохранительных органов
При парламентском комитете по обороне и безопасности планируется создание рабочей группы с представителями парламентских партий, Прокуратуры, Высшего совета юстиции, МВД, Минюста, Службы государственной безопасности и гражданской общественности.
До 1 ноября группа должна будет подготовить глубинную оценку сложившейся ситуации и разработать предложения по исправлению ошибок и усилению дальнейшей борьбы с организованной преступностью.
Пункты 7-8. Обеспечение надлежащей медиа-среды, эффективное расследование преступлений против журналистов, эффективное реагирование на преступления против уязвимых групп
Правящая партия, при участии парламентского комитета по защите прав человека и гражданской интеграции, Прокуратуры и МВД обещает обеспечить гласность по этим делам.
Пункт 9. Гендерное равенство и насилие в отношении женщин
Комитет по защите прав человека и гражданской интеграции и Совет гендерного равенства начнут работу по подготовке законодательной инициативы для обеспечения более эффективной борьбы против насилия в отношении женщин и обеспечения гендерного равенства.
Законопроект будет представлен не позднее 5 октября, принят — не позднее 15 ноября.
Пункт 10. Участие гражданской общественности в процессе принятия решений
Координировать выполнение этого условия будет председатель парламента. Также обещано сохранить механизмы участия гражданской общественности после завершения работ по выполнению условий.
Пункт 11. Проактивный учет решений ЕСПЧ грузинскими судами
Соответствующий законопроект планируется представить не позднее 1 сентября, принять — 18 октября. Вопросом займется комитет по защите прав человека и гражданской интеграции.
Пункт 12. Избрание Народного защитника
До 1 сентября парламентское большинство предложит оппозиции процедуру инклюзивного отбора кандидатов на должность Народного защитника. Задумано, что так будет обеспечено выдвижение на должность кандидата, который будет приемлем для обеих сторон и избран с высокой легитимацией.
По словам Кобахидзе, для избрания Народного защитника нужно не менее 90 голосов депутатов, вследствие чего ответственность несут как правящая партия, так и оппозиция.