Будущее ИИ: Евросоюз и США при Трампе выбирают разные стратегии
В то время как ЕС принял закон, призванный обеспечить безопасность и подотчетность пользователей технологии ИИ, президент США Трамп убирает ограничения в этой сфере, развязывая руки ИТ-индустрии.По мере того как искусственный интеллект (ИИ) на наших глазах меняет целые отрасли экономики и сегменты общества, Соединенные Штаты Америки и Европейский Союз все больше расходятся во мнениях относительно того, как регулировать развитие данной технологии.
Стремительный прогресс в сфере ИИ позволяет компьютерам самостоятельно выполнять задачи, которые раньше зависели от интеллекта человека. Это открывает широчайшие возможности — от персонализированной медицины до решения глобальных проблем, таких как изменение климата. Но одновременно и генерирует значительные риски — от исчезновения рабочих мест до предвзятого отношения к современным технологиям и потенциальных злоупотреблений в таких областях, как наблюдение или слежка.
В то время как ЕС разрабатывает всеобъемлющий свод правил в области ИИ для обеспечения безопасности и подотчетности пользователей, США при президенте Дональде Трампе движутся в противоположном направлении, ослабляя ограничения и предоставляя ИТ-индустрии возможность влиять на соответствующую политику.
«В США мы наблюдаем явный отход от акцента на безопасность пользователей», — констатирует Лиза Содер, старший научный сотрудник отдела политики в аналитическом центре информационных технологий Interface в Берлине. Трамп все больше меняет подход Соединенных Штатов к регулированию сферы ИИ, ставя во главу угла национальную безопасность и интересы промышленности, указала Содер в интервью DW. И добавила, что для трамповского курса «Америка прежде всего» ИИ сейчас особенно важен.
Влияние Big Tech на американскую политику
С первого дня после возвращения республиканца в Белый дом стало ясно, насколько большое влияние Трамп и его новая администрация готовы позволить иметь ИТ-индустрии в вопросах регулирования искусственного интеллекта.
20 января на инаугурации Трампа присутствовали хайтек-миллиардеры, в том числе гендиректор Tesla и SpaceX Илон Маск, гендиректор OpenAI Сэм Альтман и главный исполнительный директор Meta Марк Цукерберг, которые занимали видное место во втором ряду прямо за семьей нового президента. В тот же день Дональд Трамп отменил указ своего предшественника-демократа Джо Байдена, сняв ряд ограничений по использованию некоторых инструментов ИИ. При этом политика прежней администрации была названа «препятствующей американским инновациям в области искусственного интеллекта».
В последующие дни президент пригласил в Белый дом Альтмана и руководителей компаний SoftBank и Oracle, чтобы объявить о том, что он назвал «крупнейшим в истории инфраструктурным проектом в области ИИ». В течение следующих четырех лет в рамках мегапроекта, получившего название Stargate, его участники вложат до 500 миллиардов долларов в инфраструктуру ИИ, включая центры обработки данных.
«Все это происходит здесь, в Америке», — заявил Трамп журналистам. Он также подписал указ о разработке «Плана действий в области ИИ» в течение 180 дней. План направлен на «поддержание и укрепление доминирующего положения Америки в сфере ИИ». Хотя детали будущей политики пока неясны, широко распространены ожидания, что в ее рамках технологическим гигантам будет предоставлена значительная свобода в разработке новых технологий ИИ. Вероятно, также будут уменьшены требования к компаниям по снижению рисков при разработке мобильных приложений.
Сохранит ли ЕС верность своему подходу «Безопасность превыше всего»?
Такой подход к регулированию ИИ, предполагающий свободу действий бизнеса, резко контрастирует с нормативно-правовой базой по другую сторону Атлантики. В Евросоюзе прошлым летом был принят важнейший закон (AI Act), регулирующий сферу ИИ. Его целью является защита граждан стран — членов ЕС от потенциального вреда при использовании ИИ, не подавляя при этом инноваций. Для достижения данного баланса AI Act устанавливает ряд правил и требований к системам ИИ — от минимальных до высоких, в зависимости от риска, который они несут для основных прав пользователей этой технологии.
Однако хотя сторонники строгих правил в данной сфере приветствуют такой подход ЕС, называя его необходимым для защиты рядовых пользователей, критики говорят, что европейские компании оказались поставлены в невыгодное положение по сравнению с их зарубежными конкурентами. И пока в Брюсселе и государствах — членах Евросоюза создают офисы и команды сотрудников для обеспечения соблюдения новых правил, одновременно разворачивается дискуссия о том, как регуляторы будут интерпретировать AI Act.
«В Евросоюзе мы также наблюдаем изменение настроений и большую неопределенность в отношении того, что действительно осуществимо и насколько амбициозными могут быть правила, принятые Евросоюзом. Например, какого рода информацию власти могут требовать от компаний», — поясняет Лиза Содер из Interface.
Глобальная гонка за лидерство в сфере ИИ
Эксперты ожидают, что президентство Трампа окажет долгосрочное влияние на глобальную гонку в области ИИ: международное соревнование между странами и компаниями по разработке и внедрению передовых технологий, которые дадут им экономические, военные и стратегические преимущества.
Пока что Соединенные Штаты являются здесь явным лидером, доминируя как в исследованиях в сфере ИИ, так и в инвестициях, поскольку являются родиной таких технологических гигантов, как Google, Meta, Apple и OpenAI. Однако Китай и его компании, занимающие второе место по развитию ИИ, быстро прогрессируют. В последние годы попытки разработать международные правила и защитные механизмы для технологий ИИ были в основном безуспешными. Теперь, с приходом Трампа в Белый дом, прогресс тут представляется менее вероятным, чем когда-либо, сетуют наблюдатели.
По выражению Лизы Содер, даже добровольные обязательства по безопасному развитию и использованию ИИ, которые в прошлом взяли на себя многие крупные технологические концерны, теперь кажутся висящими на волоске. Когда 10-11 февраля руководители ведущих компаний отрасли встретятся с мировыми лидерами в Париже на саммите по вопросам развития и использования ИИ, организованном французскими властями, будет интересно посмотреть, насколько они будут придерживаться этих обязательств, заметила Содер.
«В прошлом компании обещали многое сделать во имя безопасности и надежности. Теперь, когда геополитическая ситуация изменилась, этот саммит станет критической проверкой того, будут ли они продолжать в том же духе», — резюмировала она.
